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洞井派出所民輔警在夜市巡邏。

湖南法治報(bào)全媒體記者 杜巧巧 實(shí)習(xí)生 徐婉青

“現(xiàn)在夜市上總能看到穿背心的雷鋒義警巡邏，我們晚上出來(lái)散步覺(jué)得好踏實(shí)?！?月23日晚，長(zhǎng)沙市雨花區(qū)復(fù)地星光天地夜市燈火闌珊，人聲鼎沸，晚飯后出來(lái)納涼的王大爺樂(lè)呵呵道。

人群熙熙攘攘，美食香味四溢，文創(chuàng)琳瑯滿(mǎn)目。來(lái)一份剛炸好的臭豆腐，買(mǎi)一把印有長(zhǎng)沙字樣的骨扇，夏日愜意夜生活就此拉開(kāi)序幕。夜幕之下，洞井派出所閃爍的警燈，無(wú)聲守護(hù)著星城夏夜的熱辣滾燙。

夜市警情下降的秘密

每天華燈初上時(shí)，鄭如偉和他的隊(duì)友的身影都會(huì)穿梭在復(fù)地星光天地夜市中。

“天氣炎熱，大家切記和氣才能生財(cái)啦！”“遇到問(wèn)題莫沖動(dòng)，沖動(dòng)冇得后悔藥！”

鄭如偉是雷鋒義警的一員，以前，這支隊(duì)伍還有另外一個(gè)名字——星光巡邏隊(duì)。

巡邏并不容易，內(nèi)容繁雜且責(zé)任重大。

“每晚都能見(jiàn)到巡邏的警察。前段時(shí)間有顧客買(mǎi)東西發(fā)生糾紛，才開(kāi)始吵，警察就來(lái)了?！币故幸粩偽焕习宀芾习逭f(shuō)。

“我不想要怎么了？”

“這是熟食，你點(diǎn)了不要是不是耍人玩？”

幾天前，一名消費(fèi)者與夜市攤主因買(mǎi)賣(mài)問(wèn)題產(chǎn)生沖突，雙方各自叫來(lái)朋友現(xiàn)場(chǎng)撐腰。這一幕恰好被巡邏的雷鋒義警看到。

“你們先冷靜，聽(tīng)我們講，切莫為了小錢(qián)傷人害己?！?/p>

在值班民警和義警隊(duì)員的現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法和調(diào)解下，15分鐘矛盾得以成功化解。

“其實(shí)這種消費(fèi)糾紛處理起來(lái)也不難，只要把事實(shí)給他們捋順，把道理給他們講清就好了。”鄭如偉說(shuō)。

這些一起起看似簡(jiǎn)單糾紛的及時(shí)處置，直接讓星光夜市的報(bào)警量從每月接近70次下降到20余次。微塵亦可照大千。據(jù)了解，今年上半年來(lái)，洞井派出所刑事案件立案260起，同比下降38.97%。

“能成為雷鋒義警，我感到非常光榮。這個(gè)稱(chēng)呼代表的是一份責(zé)任，更是一份使命，我將義不容辭，積極發(fā)揚(yáng)雷鋒精神，讓賣(mài)家在這里經(jīng)營(yíng)得安心，讓前來(lái)消費(fèi)的買(mǎi)家買(mǎi)得舒心?！?/p>

說(shuō)完這些，鄭如偉的身影又融進(jìn)夜市的人流中。

小會(huì)議解決大問(wèn)題

“真的很感謝派出所牽頭，為我們的事幾次三番組織開(kāi)會(huì)協(xié)商?！苯?，接到記者的電話(huà)時(shí)，復(fù)地星光天地夜市鄒姓攤主說(shuō)，“攤位經(jīng)營(yíng)權(quán)的事兒，當(dāng)時(shí)可把我們這些商戶(hù)折騰得夠嗆！”

今年年初，復(fù)地星光天地夜市因攤位經(jīng)營(yíng)權(quán)，一位姓鄧的承包商和商戶(hù)鬧得不可開(kāi)交。

5月，雙方的矛盾愈發(fā)尖銳。商戶(hù)貼出公示，稱(chēng)未拿到應(yīng)得款項(xiàng)，合同又快到期面臨增值等問(wèn)題。

高升社區(qū)民警黃志高了解到這一情況，聯(lián)合物業(yè)議事會(huì)迅速介入。

“當(dāng)時(shí)那情況，真是難辦。承包商不想退押金，商場(chǎng)那邊也不表態(tài)，商戶(hù)急得不行。”回憶起當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景，黃志高無(wú)奈地?fù)u搖頭。

但他沒(méi)有放棄，與各方代表反復(fù)溝通。

為了啃下這塊硬骨頭，黃志高聯(lián)合社區(qū)、物業(yè)、城管等相關(guān)部門(mén)，多次召開(kāi)物業(yè)議事會(huì)進(jìn)行協(xié)商。

“那幾次協(xié)商會(huì)，大家爭(zhēng)得面紅耳赤，黃警官一直耐心調(diào)解。”參與協(xié)商的物業(yè)議事會(huì)工作人員回憶。經(jīng)過(guò)多輪調(diào)解與協(xié)商，最終達(dá)成免費(fèi)讓商戶(hù)經(jīng)營(yíng)兩個(gè)月作為過(guò)渡的方案。

這一事件不僅解決了商戶(hù)的難題，也成了復(fù)地星光天地夜市規(guī)范經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

此后，相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)承包商的監(jiān)管。黃志高和商戶(hù)走動(dòng)得更勤了。

“多虧了黃警官和物業(yè)議事會(huì)處處替我們著想。還隔三差五來(lái)給我們普法，現(xiàn)在我們心里踏實(shí)多了?！鄙虘?hù)紛紛點(diǎn)贊。

一同參與調(diào)解的副所長(zhǎng)伍海向記者介紹，“物業(yè)議事會(huì)運(yùn)行以來(lái)，進(jìn)一步密切了警民關(guān)系，提高了調(diào)解的工作效。建起了警民溝通聯(lián)系的連心橋、服務(wù)群眾的直通車(chē)、排解矛盾糾紛的減壓閥”。

紅臉進(jìn)笑臉出

“我不管，他打了人，我們不接受調(diào)解！”今年6月4日晚，洞井派出所人民調(diào)解室里傳來(lái)陣陣喧嘩聲。

當(dāng)晚，陳某及其女友在夜市的一個(gè)攤位上吃東西。但兩人坐的位子屬于旁邊另一個(gè)攤主裘某。

裘某心生不滿(mǎn)，故意將扔垃圾在陳某兩人旁邊，雙方由此發(fā)生口角，后升級(jí)為肢體沖突。

接警后，民輔警迅速將幾人帶到派出所人民調(diào)解室。

當(dāng)天值班的人民調(diào)解員是黃雄。調(diào)解從晚上10點(diǎn)多開(kāi)始，持續(xù)了好幾個(gè)小時(shí)。

“這個(gè)事情的難點(diǎn)在于攤位座位的歸屬問(wèn)題?！秉S雄說(shuō)，調(diào)解工作有時(shí)就像理亂麻，只要找準(zhǔn)線頭，就離成功不遠(yuǎn)了。

為解決這一難題。黃雄聯(lián)系了夜市所屬的物業(yè)公司負(fù)責(zé)人，明確了攤位座位的劃分以及管理范圍。黃雄耐心了解雙方的訴求后，提出了解決方案：“如果你們不信我的話(huà)，我們還有法官和律師，你可以去直接問(wèn)他們?！?/p>

很快，攤主認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，向陳某兩人道歉并賠償了醫(yī)療費(fèi)用，雙方握手言和。此時(shí)，天邊剛剛泛起一抹淡淡的藍(lán)紫色。

為深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面落實(shí)“派出所主防”要求。洞井派出所聚焦基層矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)快處，整合派出所、司法所、律師事務(wù)所和法院派出庭的力量資源，深入貫徹“三所一庭”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。組建了一支由民警、律師、司法調(diào)解員和法官組成的專(zhuān)業(yè)調(diào)解力量，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)整合，形成大調(diào)解工作格局。

“便捷、高效地調(diào)解，加上法官的一錘定音，不僅起到了定爭(zhēng)止分作用，還為接處警的民輔警減輕了很多負(fù)擔(dān)。”洞井派出所所長(zhǎng)楊大有介紹，通過(guò)啟用這種分級(jí)調(diào)解矛盾的快車(chē)道，派出所僅今年上半年就化解矛盾糾紛806起，調(diào)解成功率達(dá)90.35%。

■記者手記

針線功夫織密

派出所主防網(wǎng)

人間煙火氣，最撫凡人心。

近年來(lái)，夜經(jīng)濟(jì)已成為拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要引擎之一，更是擴(kuò)大就業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要抓手。點(diǎn)亮夜經(jīng)濟(jì)，已成為不少城市消費(fèi)提檔升級(jí)的發(fā)力點(diǎn)。

讓夜經(jīng)濟(jì)持續(xù)火辣，讓游客乘興而來(lái)載興而歸，繞不開(kāi)平安二字。

雷鋒義警通過(guò)巡查第一時(shí)間知曉細(xì)微動(dòng)態(tài)、物業(yè)議事會(huì)及時(shí)介入控制事態(tài)發(fā)展、“三所一庭”聯(lián)動(dòng)機(jī)制靈活勸導(dǎo)調(diào)解。洞井派出所這一套“三板斧”下來(lái)，加大了對(duì)矛盾糾紛事先預(yù)防的工作力度，形成高效、妥善化解矛盾糾紛的合力，用針線功夫繡出轄區(qū)平安底色。

責(zé)編：雷昕

來(lái)源：湖南法治報(bào)